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第一章 绪论第一节 循环经济的理论思考1

一、循环经济内涵及其本质特征1

二、循环经济的理论分析5

第二节 加强循环经济建设的战略意义18

一、循环经济建设符合世界发展的趋势和潮流18

二、循环经济建设有利于我国经济可持续发展18

三、循环经济建设有利于落实科学发展观19

四、循环经济建设有利于全面建设小康社会战略的实施19

五、循环经济建设有利于构建和谐珠海20

第三节 国内外发展循环经济的经验及启示22

一、国外发展循环经济的经验及启示22

二、国内发展循环经济的经验及启示28

第二章 珠海市循环经济发展基础第一节 珠海市循环经济发展的经济基础36

一、经济总量持续增长，经济增长速度创新高36

二、产业结构日趋完善，产业体系初步建立38

三、产业布局日趋合理，区域经济发展迅速43

四、产业链逐步建立，产业规模结构初步形成47

第二节 珠海市循环经济建设的社会基础49

一、资源节约型社区体系建设49

二、合理的现代社会阶层结构52

三、新的社会管理体制和社会管理格局53

四、和谐的社会关系54

第三节 珠海市发展循环经济的政策、法规、制度基础55

一、循环经济发展的政策基础55

二、循环经济的发展法规基础56

三、循环经济的发展制度基础58

第四节 珠海市发展循环经济的环境基础59

一、环境污染治理与防治59

二、企业清洁生产62

三、城市环境保护基础设施64

四、自然、农村与海洋生态保护与建设64

五、“三废”回收、处理与再利用66

第三章 珠海市循环经济建设的压力、障碍与制约因素第一节 珠海市循环经济建设的压力71

一、经济发展对环境的压力71

二、人民生活水平提高对环境的压力72

三、工业化发展对环境的压力73

四、城市化发展对环境的压力74

五、区域发展对环境的压力75

六、产业结构调整对环境的压力75

第二节 珠海市循环经济建设的障碍80

一、资源障碍80

二、城市环境管理障碍85

三、自然生态环境障碍87

四、环境管理障碍88

第三节 珠海市循环经济建设的制约因素90

一、政策制约因素90

二、法律法规制约因素90

三、管理体制制约因素91

第四章 珠海市循环经济建设的环境分析第一节 珠海市循环经济建设的国外环境分析93

一、世界经济的稳定增长93

二、以发达国家为主导的世界经济结构大调整95

三、发达国家技术革命的突飞猛进和高新技术的产业化97

四、跨国公司急剧扩张与跨国合作99

五、世界经济的区域合作与经济一体化100

第二节 珠海市循环经济建设的国内环境分析102

一、逐步完善的循环经济法规102

二、强力度的循环经济政策104

三、国家对珠海经济的高度重视106

四、经济结构的调整107

五、企业间的广泛合作109

第三节 周边地区经济发展对珠海循环经济建设的影响110

一、珠三角地区经济发展对珠海循环经济建设的影响110

二、深圳市经济发展对珠海循环经济建设的影响113

三、中山经济发展对珠海循环经济建设的影响114

四、澳门经济发展对珠海循环经济建设的影响115

五、香港经济发展对珠海循环经济建设的影响116

第五章 珠海市循环经济建设的战略思路与战略目标第一节 珠海市循环经济建设的战略思路118

一、循环经济建设的战略指导思想118

二、循环经济发展战略思路121

三、循环经济建设的战略原则124

第二节 珠海市循环经济建设战略目标预测125

一、循环经济建设的指标体系构成125

二、循环经济建设战略目标与主要指标预测127

第六章 珠海市循环经济建设模式第一节 国内外循环经济建设战略模式分析145

一、国外循环经济建战略模式分析145

二、国内循环经济发展战略模式分析151

三、国内外循环经济发展模式对珠海的启示153

第二节 珠海市循环经济建设的战略模式156

一、循环经济建设战略模式Ⅰ：资源节约型156

二、循环经济建设战略模式Ⅱ：环境友好型158

三、循环经济建设战略模式Ⅲ：循环利用型160

第三节 珠海市循环经济建设的运行模式162

一、企业内部循环型162

二、生态产业链连接模式165

三、生态园区循环模式168

四、“内循环”带动模式171

五、社会大循环模式172

六、社区循环经济模式176

第七章 珠海市农业循环经济建设第一节 珠海市农业循环经济建设的意义178

一、循环经济建设有利于珠海农村产业结构的调整178

二、循环经济建设有助于珠海社会主义新农村建设178

三、循环经济建设有利于珠海农村环境保护179

四、循环经济建设有利于农业资源的节约与利用180

第二节 珠海市农业循环经济建设的基础条件181

一、优质化、专业化、规模化和区域化的农业生产格局初步形成181

二、农业循环经济建设的环境保护条件基本具备186

三、农业循环经济建设的政策、法规、制度不断完善188

四、农业生产资源丰富188

五、农业生态环境优良189

第三节 珠海市农业循环经济建设中存在的问题189

一、水污染严重，水资源短缺190

二、土地利用效益低，水土流失严重191

三、农业基础设施落后，农田基本设施老化191

四、农业产业化、规模化水平不高，龙头企业辐射带动能力不强192

五、法规不健全，政策不配套192

第四节 珠海市农业循环经济建设的思路与重点193

一、农业循环经济建设的思路193

二、农业循环经济建设的重点196

第五节 珠海市农业循环经济建设的措施205

一、发挥政府的组织和引导作用，推动农业循环经济发展205

二、典型示范，逐步推广206

三、发挥龙头企业作用，走产业化发展道路206

第八章 珠海市工业循环经济建设第一节 珠海市工业循环经济建设的必要性和意义207

一、工业循环经济建设的必要性207

二、工业循环经济建设的意义208

第二节 珠海市工业循环经济建设的现状211

一、工业经济高速增长211

二、生态产业链已见雏形213

三、“节能、降耗、减污”成绩显著215

四、工业“三废”回收、处理、再利用一体化216

五、工业环境管理体系日趋完善217

第三节 珠海市工业循环经济建设的障碍218

一、水土资源供需矛盾突出218

二、经济成本与效益矛盾突出219

三、工业企业间、行业间的生态产业链不完整219

四、缺乏资源回收利用的公共信息交流平台220

五、城市环境基础设施建设滞后221

六、环境管理不到位221

第四节 珠海市工业循环经济建设的思路与重点221

一、工业循环经济建设的思路221

二、工业循环经济建设的重点225

第五节 珠海市工业循环经济建设的措施241

一、推动节能减排工作241

二、全面推进清洁生产工作241

三、加大循环型工业发展的支持力度242

四、出台鼓励循环型工业的产业政策和产品目录242

五、推动技术创新与技术进步243

六、加强领导和宣传教育工作243

第九章 珠海市服务业循环经济建设第一节 珠海市服务业循环经济建设的必要性和意义244

一、服务业循环经济建设的必要性244

二、服务业循环经济建设的重要意义245

第二节 珠海市服务业循环经济建设基础246

一、服务业初具规模246

二、服务业内行业齐全247

三、服务业环境治理水平不断提高248

第三节 珠海市服务业循环经济建设的障碍250

一、资源短缺制约服务业发展250

二、服务业环境基础设施建设滞后251

三、服务经济总量小，质量不高252

四、服务业内部结构不合理253

五、政府管理不到位253

第四节 珠海市服务业循环经济建设的设想与重点254

一、珠海市服务业循环经济建设的设想254

二、服务业循环经济建设的重点256

三、服务业循环经济建设的重点项目与示范工程265

第五节 珠海市服务业循环经济建设的措施269

一、服务业循环经济发展建设的行政保障269

二、服务业循环经济建设的法律保障270

三、服务业循环经济建设的经济保障270

四、服务业循环经济建设的社会保障272

五、服务业循环经济建设的技术保障273

第十章 珠海市循环节约型社会的构建第一节 珠海市循环节约型社会发展概况与问题275

一、循环节约型社会发展概况275

二、循环节约型社会建设的特点279

三、循环节约型社会建设中的问题282

第二节 珠海市循环节约型社会建设的思路与重点283

一、循环节约型社会建设的思路283

二、循环节约型社会建设的重点287

第三节 推进珠海市循环节约型社会发展的对策305

一、培养生态意识，为建设循环节约型社会提供良好氛围305

二、重视循环节约型社会规划305

三、坚持低污染、重环保的可持续经济发展模式305

四、加大调控和监管力度，杜绝浪费现象306

五、加大科技投入，以科技带动节约型社会的建设306

六、搞好制度建设，为建设循环节约型社会提供制度保障306

七、多方融资，为建设循环节约型社会提供资金支持307

八、各部门各机构协调行动307

九、大力扶持环保产业307

十、将环境保护和构建节约型社会有机结合308

十一、将循环节约型社会建设具体化、生活化308

第十一章 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用第一节 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用的意义309

一、废弃物回收、处理与循环再利用有利于循环经济发展309

二、废弃物回收、处理与循环再利用有利于减轻环境压力310

三、废弃物回收、处理与循环再利用有利于进一步增加内外投资311

第二节 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用的现状与问题312

一、包装材料回收、处理与循环再利用的现状与问题312

二、固体废弃物回收、处理与循环再利用的现状与问题312

三、食品废弃物回收、处理与循环再利用的现状与问题316

四、生活垃圾回收、处理与循环再利用的现状与问题316

五、医疗废弃物回收、处理与循环再利用的现状与问题317

第三节 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用的障碍318

一、思想观念滞后318

二、政策、法规与制度建设不到位318

三、管理运行体制不健全319

四、技术支撑薄弱320

第四节 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用的设想与重点320

一、废弃物回收、处理与循环再利用的设想320

二、废弃物回收、处理与循环再利用的重点324

第五节 珠海市废弃物回收、处理与循环再利用的措施341

一、树立循环再利用新理念341

二、加快政策制定和立法步伐342

三、健全管理机构343

四、发挥科学技术的核心作用345

第十二章 珠海市资源的节约与循环利用第一节 珠海市资源节约与循环利用的意义346

一、资源的节约与循环利用有利于缓解资源瓶颈制约346

二、资源节约与循环利用有利于经济增长方式转变347

三、资源的节约与循环利用有利于促进经济结构调整348

第二节 珠海市资源节约循环利用现状与存在问题348

一、水资源节约利用现状与存在问题349

二、土地资源节约利用现状与存在问题353

三、海岛海洋资源节约利用现状与存在问题356

四、矿产资源节约利用现状与存在问题362

五、能源节约利用现状与存在问题364

第三节 珠海市资源节约、循环利用的设想与重点366

一、资源节约与循环利用的设想366

二、资源节约与循环利用的重点371

第四节 珠海市资源节约与循环利用的措施380

一、加强组织领导，建立协调推进机制380

二、加强宣传发动，提高全民资源节约意识381

三、制定产业政策，构建资源节约型产业体系381

四、推进科技创新，构建资源节约科技支撑体系382

五、制定法规政策，建立健全资源节约长效机制382

六、发挥典型示范，推进资源节约型社会建设383

七、加强监督管理，建立资源节约评价考核机制383

第十三章 珠海市环境污染控制与治理第一节 珠海市环境污染控制与治理的意义384

一、环境污染控制与治理有利于改善珠海生态环境压力384

二、环境污染控制与治理有利于加快珠海产业升级进程384

三、环境污染控制与治理有利于构建珠海和谐社会发展385

第二节 珠海市环境污染控制与治理的现状386

一、水污染控制与治理现状386

二、大气污染控制与治理现状387

三、噪声污染控制与治理现状389

四、一般性固体废弃物污染控制与治理现状389

五、危险性固体废弃物污染控制与治理现状390

六、近海海域污染物排放控制与防治现状392

第三节 珠海市环境污染控制与治理的障碍392

一、思想观念滞后392

二、管理和监督能力不高393

三、基础设施落后393

四、法律法规不完善393

五、技术与制度创新能力不足394

第四节 珠海市环境污染控制、治理的设想与重点394

一、环境污染控制与治理的设想394

二、环境污染控制与治理的重点397

第五节 珠海市环境污染控制与治理的措施409

一、加强环境污染控制与治理的组织领导409

二、开展科技创新和制度创新活动410

三、依靠政府、企业与公众力量控制与治理环境污染410

四、着手企业、园区、区域社会环境污染控制与治理410

五、抓好生产、流通、消费环节环境污染控制与治理410

第十四章 珠海市循环经济建设的支撑体系第一节 珠海市政府推动循环经济建设的管理体系411

一、建立政府循环经济决策和管理体系411

二、做好循环经济发展的宣传组织和培训413

三、推进循环经济的智力支持415

第二节 珠海市循环经济建设的政府政策支持体系416

一、循环经济发展的财政支持政策416

二、循环经济发展的土地支持政策418

三、循环经济发展的税收支持政策419

四、循环经济发展的价格和收费支持政策420

五、循环经济发展的激励政策422

第三节 珠海市循环经济建设的法规与制度保障体系422

一、建立与完善法律法规，健全标准体系423

二、强化监督管理和法制队伍能力建设，规范市场秩序426

第四节 珠海市循环经济建设的技术开发与研究体系426

一、构建循环经济技术体系的指导思想与主要领域的技术开发426

二、循环经济技术开发与研究的重点427

三、建立循环经济的“绿色技术”体系429

四、加强循环经济技术管理430

第五节 珠海市循环经济发展的融资体系433

一、构建循环经济发展的融资管理体系433

二、探索循环经济发展的多元化融资渠道434

参考文献436