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第一章 远古警事文化因子与中华警事的探索1

第一节 原始社群的安全机能1

第二节 中国神话的主题：创世靠神力创业要管理4

第三节 城池与宗教建筑：文明世界的物化丰碑6

第四节 原始祭拜礼仪：人类最初的秩序训练8

第五节 私有制与宗教戒律11

第六节 巫卜文化：人类最初的文化事业13

第七节 华夏警事文化的孕育17

第八节 商代对警事管理的探索21

第二章 西周：礼治社会的警事初基27

第一节 周公制礼：树立健全的国家观27

第二节 礼：型塑伦理社会实现警事自律的利器31

第三节 西周刑禁与成文法34

第四节 周代办案的原则与程序36

第五节 周代的宫廷禁卫40

第六节 周代的社会秩序管理41

第七节 对西周警事的历史评价47

第三章 春秋战国：三大警事领域的全面启动48

第一节 列国警事的法律依据49

第二节 先秦的社会调查与国情统计55

第三节 警事领域之一：列国禁卫警事的启动58

第四节 警事领域之二：列国治安警事的启动60

第五节 警事领域之三：列国执法警事的实施67

第六节 一代人物的警事贡献70

第七节 活跃的先秦间谍活动76

第四章 诸子思想中的警事文化81

第一节 先秦儒家关注警事81

第二节 道家对警事的理性思考85

第三节 墨家的非攻思想与战时治安89

第四节 法家对警事法理的思考94

第五节 从警事文化视角透析百家主张97

第五章 秦代：中华国家警事体制的奠定100

第一节 秦代的警事理念：建定法度，为治惟法101

第二节 秦代三级警事网络的布建102

第三节 秦代警事管理的法律依据106

第四节 秦代警事：刑事侦审的依法启动109

第五节 秦代的安全禁卫与交通管理117

第六节 秦代的警事罚法及其弊害120

第六章 汉代：国家警事体制的巩固126

第一节 强化国家警事的时代背景127

第二节 汉代警事的法理依据132

第三节 汉代警事管理体制137

第四节 世界上最早的基层警察机构：亭141

第五节 长安城的“街市分离”建制147

第六节 汉代的户籍登录148

第七节 多样的警事模式与警事经验151

第八节 对汉代警事的文化透析156

第七章 六朝警事：中华国家警事的深化158

第一节 六朝：多民族的华夏共同体的塑造159

第二节 六朝乡里基层的社会治安管理160

第三节 六朝警事的法律依据163

第四节 六朝警事的展开167

第五节 六朝的户籍管理171

第六节 六朝警事的文化透析178

第八章 隋唐：中华国家警事的多层面拓展179

第一节 隋唐警事思想180

第二节 隋唐警事管理的主体182

第三节 唐代警事的法律依据188

第四节 唐代对社会生活的警事管束192

第五节 隋唐的社会层面控制200

第六节 唐代警事文化建设的若干举措206

第七节 对隋唐警事的文化透析213

第九章 宋代：国家警事的体制性更新214

第一节 宋代实现了经济社会的大发展214

第二节 宋人对警事管理的自觉认知217

第三节 宋代警事的双轨制220

第四节 宋代注重依法办理警事229

第五节 宋人警事管理的时代性举措232

第六节 王安石的保甲制和吕氏乡约、义门陈氏241

第七节 宋代的警事宣教246

第八节 透过案例认识宋代诉讼业务的展开250

第九节 《洗冤集录》：集中国古代法医学之大成252

第十节 宋代的户口管理259

第十一节 宋人的涉外管理263

第十二节 宋代警事弊害的呈现265

第十三节 对宋代警事的文化透析269

第十章 辽金元：中华“国家警事”的枢纽期271

第一节 辽金元的警巡院制272

第二节 辽金警事队伍的组织建设275

第三节 夏辽金元的法律制度283

第四节 元代对弓手、警迹人的法律规范285

第五节 元律对刑案误判误决的追责制288

第六节 元代的旅舍管理292

第七节 元代的外贸与宗教管理295

第八节 对元代警事的文化透析298

第十一章 明代：国家警事的推进与破败299

第一节 国家警事面临新局面300

第二节 走向严酷的明代立法302

第三节 特务统治：体制外的强力部门305

第四节 罄竹难书的厂卫罪行311

第五节 明人启动了和平合法斗争的新方式316

第六节 晚明社会的新思潮321

第七节 探索社会基层自治的警事新模式323

第八节 明末狱案证明：经济发展并不必然带来社会安宁326

第九节 名吏办案的对策330

第十节 对明代警事的文化透析336

第十二章 清代：中华传统警事的集大成338

第一节 清代国家警事力量的集成339

第二节 皇室禁卫与京师治安341

第三节 多民族国家的警事方略347

第四节 社会基层治安的强化352

第五节 《大清刑律》：伦理法的畸变357

第六节 清廷对宗教与文化的强控制361

第七节 中华法系的优势：诸法合体与律例并行364

第八节 狱案审理与惩处：投入惊人的法制成本366

第九节 清代刑案审理中的追责制371

第十节 清前期的边防、海禁与外贸管理376

第十一节 清廷葬送了华人的南洋事业386

第十二节 晚清：传统警事力量走向衰败389

第十三节 从清代看传统“国家警事”的两面性391

第十三章 近代警事体制的引进与确立395

第一节 植入中国机体的西方警制396

第二节 上海华界启动自办警事402

第三节 湖南保卫局的秘密：地方自治训练404

第四节 天津警务局：对“德警模式”的再仿制407

第五节 清末：国家警察在列强侵凌下降生411

后记 交一份向警界学人求教的书稿415