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政府工作报告1

特载1

支援青藏铁路建设8

政策规定选编9

西藏自治区关于招商引资的若干规定9

西藏自治区关于招商引资的补充规定11

关于扶持企业发展培植骨干财源的若干暂行规定14

西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行）15

西藏拉萨经济技术开发区优惠政策（试行）16

西藏自治区概况18

地理18

第一篇　西藏综述18

气候19

行政区划20

人口和民族20

自然资源20

自然灾害21

经济结构与效益分析22

人民生活质量23

城镇居民生活质量23

农村居民生活质量23

精神文明建设工作24

中国共产党西藏自治区委员会26

第二篇　政治26

组织工作26

宣传工作28

统一战线工作30

纪律检查（监察）工作31

政法工作33

党校（行政学院）35

党史研究室（地方志办公室）工作37

保密工作38

西藏自治区人大常委会39

外事工作41

西藏自治区人民政府41

民族宗教工作42

扶贫、农业综合开发工作44

青藏公路管理45

驻成都办事处工作46

驻北京办事处工作47

驻格尔木办事处工作48

中国人民政治协商会议西藏自治区委员会49

驻西安办事处工作49

群众团体和工商联52

自治区总工会52

自治区妇女联合会54

共青团西藏自治区委员会56

自治区残疾人联合会58

援助西藏发展基金会59

中国佛教协会西藏分会61

自治区工商业联合会62

政府法制工作63

法制63

社会治安综合治理工作64

检察工作65

审判工作66

公安工作69

公安交通管理工作70

司法行政工作71

藏族人名72

西藏特色（节选）72

第三篇　军事73

中国人民解放军西藏军区73

中国人民武装警察部队西藏自治区总队74

西藏公安消防总队76

西藏公安边防总队79

武警西藏森林总队81

空军驻藏部队82

自治区人民防空办公室84

第四篇　经济85

发展和改革、商务85

发展和改革85

粮食87

商务90

财税、金融、保险、证监92

财政92

税务93

银行业监管95

中国人民银行拉萨中心支行96

中国银行西藏自治区分行98

中国建设银行西藏自治区分行98

中国农业银行西藏自治区分行98

中国人民财产保险股份有限公司西藏分公司99

西藏自治区信托投资公司100

中国证监会西藏监管局101

管理与监督103

国有资产监督管理103

审计105

统计106

工商行政管理107

物价109

质量技术监督110

食品药品监督管理112

盐业专营114

烟草专卖115

拉萨海关116

出入境检验检疫117

农牧、林业、水利117

农牧业117

乡镇企业118

林业120

水利121

水文122

交通、邮政、通信、民航123

交通123

交通运输管理125

公路养护管理127

公路规费征稽128

邮政129

通信管理131

电信132

移动133

联通134

铁通136

民航管理136

国土资源、城乡建设、开发区137

国土资源137

城乡建设139

经济技术开发区141

旅游142

旅游142

气象、地震、电力、石油销售145

气象145

防震减灾148

电力148

石油销售150

环境保护、地矿勘查152

环境保护152

地矿勘查开发153

科技、教育、文化、广电传媒155

科学技术155

第五篇　社会事业155

农牧科学156

社会科学158

教育159

西藏大学162

文化162

布达拉宫管理163

新华书店165

广播电影电视165

西藏电视台167

西藏日报社169

卫生、计生、体育171

卫生171

人口和计划生育174

疾病预防控制176

第二人民医院178

体育179

民政、劳动和社会保障181

民政181

劳动和社会保障182

拉萨市185

拉萨市185

第六篇　市、地、县、（区、市）185

直属机关工委188

组织188

政协190

民族宗教191

公安192

北京中路派出所193

发展和改革195

商务196

国土资源规划197

建设199

水利199

科学技术200

文化201

卫生202

交通运输管理202

民政203

岗旋语言学校204

藏药生产205

城关区205

堆龙德庆县206

林周县206

达孜县207

墨竹工卡县207

曲水县209

当雄县210

尼木县210

昌部地区211

昌都地区211

司法行政212

扶贫、农业综合开发213

发展和改革214

民族宗教215

财政216

国家税务217

国有资产管理218

商务218

国土资源规划219

工商行政管理220

审计221

统计222

农牧业222

乡镇企业223

林业224

水利225

交通226

邮政227

电信228

建设228

环境保护229

旅游230

科学技术231

教育232

文化233

广播电影电视234

卫生235

人口和计划生育236

地区人民医院237

民政237

劳动和社会保障238

昌都县239

贡觉县240

类乌齐县241

丁青县243

察雅县243

八宿县244

江达县245

洛隆县245

左贡县245

芒康县246

边坝县246

山南地区247

发展和改革247

山南地区247

组织（人事编制）249

宣传250

统一战线251

纪律检查（监察）252

直属机关工委253

党校（行政学校）254

人大工委254

商务255

民族宗教255

扶贫、农业综合开发256

粮食257

政协办公室257

工会258

妇联258

编译室（藏语委办）259

共青团259

检察260

审判262

公安262

财政263

税务263

中国人民银行山南地区中心支行264

中国农业银行山南地区中心支行265

中国建设银行山南地区中心支行266

中国人民保险公司山南分公司266

国有资产监督管理267

国土资源监督管理267

审计268

统计268

食品药品监督管理269

质量技术监督270

安全生产监督管理271

烟草专卖271

农牧业271

林业272

水利273

交通274

邮政274

电信275

移动276

建设276

环境保护278

气象279

电力279

旅游280

科技、科协281

教育体育281

山南中等专业学校282

文化广播电影电视283

卫生285

人口和计划生育285

人民医院286

民政286

劳动和社会保障287

乃东县288

贡嘎县289

措美县290

桑日县291

扎囊县291

琼结县292

隆子县293

曲松县294

浪卡子县295

错那县295

加查县296

洛扎县297

日喀则地区298

日喀则地区298

国有资产监督管理300

发展和改革300

国土资源301

工商行政管理303

珠穆朗玛峰国家级自然保护区304

财政304

税务305

扶贫、农业综合开发306

农牧308

林业309

水利311

气象312

交通312

建设313

旅游315

教育315

文化316

广播电影电视317

卫生318

劳动和社会保障319

日喀则市320

江孜县320

岗巴县322

萨嘎县323

定日县323

仁布县325

南木林县325

拉孜县327

定结县328

亚东县329

谢通门县330

聂拉木县331

昂仁县331

仲巴县333

萨迦县333

康马县335

吉隆县335

白朗县336

那曲地区337

那曲地区337

地委办公室338

组织338

宣传340

统一战线341

纪律检查（监察）341

政法342

社会治安综合治理343

党校（行政学院）344

行署办公室345

政协345

工会346

检察347

审判347

司法行政348

消防348

民兵349

发展和改革350

扶贫、农业综合开发351

国土资源352

工商行政管理353

税务354

安全生产监督管理354

质量技术监督355

食品药品监督管理355

审计356

交通357

邮政357

电信358

中国人民银行那曲地区中心支行359

中国农业银行那曲地区中心支行360

中国建设银行那曲地区中心支行360

农牧业361

乡镇企业363

林业363

水利364

气象366

商务366

建设367

环境保护368

科技、科协369

教育、体育369

职业技术学校370

文化广播电影电视371

卫生372

人口和计划生育373

电力374

外事（旅游）375

民政376

劳动和社会保障376

那曲县377

巴青县378

索县379

中扎县379

比如县380

尼玛县382

嘉黎县382

安多县383

班戈县384

聂荣县385

双湖特别行政区385

阿里地区386

阿里地区386

组织（人事编办）387

纪律检查（监察）388

政法治安综合治理389

检察390

审判391

公安392

发展和改革392

国有资产监督管理394

扶贫、农业综合开发395

国土资源395

安全生产监督管理396

工商行政管理396

财政397

税务398

中国人民银行阿里地区中心支行399

中国农业银行阿里地区中心支行399

农牧业400

林业402

水利402

交通404

电信405

移动405

建设406

商务407

科技408

教育体育408

外贸总公司408

文化409

卫生410

噶尔县410

日土县411

措勤县412

革吉县413

扎达县413

改则县413

普兰县414

林芝地区415

林芝地区415

共青团416

残联417

检察418

审判418

司法行政419

发展和改革420

民族宗教422

商务422

财政423

税务425

国土资源425

扶贫、农业综合开发426

农牧业427

乡镇企业429

林业429

水利430

粮食431

气象432

建设433

环境保护434

电力434

旅游435

科技436

教育437

文化广播电影电视438

人民医院439

劳动和社会保障439

林芝县440

工布江达县440

察隅县441

墨脱县441

朗县442

波密县443

米林县444

青稞445

政府2004年大事记446

第七篇　政府2004年大事记446

全国“双学双比”协调单位（2个）451

全国卫生系统护理专业“巾帼建功”标兵4名451

全国“巾帼建功”标兵（8名）451

全国“三八”绿色优质工程（2个）451

全国“三八绿色奖章”获得者（2名）451

全国“巾帼文明示范岗”35个451

自治区妇联系统451

全国“五一劳动奖状”获得集体班组451

全国“五一”劳动奖章获得者451

自治区工会系统451

第八篇　雪域风云录451

全国“双学双比”先进女能手（4名）451

全国“三八”红旗集体、“三八”红旗手名单452

全国“五好文明”家庭（14名）452

全区“科技致富带头人”（8名）452

全国卫生系统“巾帼文明示范岗”（6个）452

自治区团委系统453

获自治区以上表彰奖励情况453

第九篇　统计资料458

全国各省、市、自治区国民经济主要指标458

全区主要经济指标459

全区各地（市）国民经济主要指标及排位460

行政区划461

各县（市、区）主要统计指标462

西部十二省（区、市）行政区划（2004）464

西部十二省（区、市）主要经济指标（2004）464