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综合篇3

中国公共管理事业发展报告3

附录1：中国公共服务资料模块集成20

附录2：国家年报：首度公布十年基尼系数23

附录3：中国继续领跑主要经济体GDP首次超过50万亿元24

中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报25

附：中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报表31

重要讲话选编36

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标36

让权力在阳光下运行37

促进就业是保障和改善民生的头等大事40

在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上的讲话42

改革是中国最大的红利44

努力建设一个生态文明的现代化中国45

以党的十八大精神为指导做好党风廉政建设反腐败工作46

着力解决人民群众反映强烈的突出问题46

加大攻坚克难力度解决社会管理突出问题47

公共服务政策概览49

加快完善有利于科学发展的财税体制49

为全面建设小康社会创造良好的人口环境51

民生为本人才优先54

在全面建成小康社会伟大征程中推动民政工作转型创优提升57

取消“以药补医”机制深化公立医院改革59

中国医改的创新实践与探索61

坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路63

大力推进节能减排促进经济发展方式加快转变66

中国特色生态文明建设的理论创新和实践69

发挥林业作用建设生态文明72

创新国土资源管理促进生态文明建设74

保护好生命之源、生产之要、生态之基76

推进交通运输安全发展 高效发展 协调发展 创新发展78

在科学发展中开拓农业农村经济工作新局面81

奋力夺取新一轮扶贫开发新胜利84

改革文化体制实现产业倍增构建公共文化服务体系87

让文化惠泽民生88

把体育办成亲民、健民、乐民、利民的事业91

完善各类国有资产管理体制93

规划篇99

国家基本公共服务体系“十二五”规划99

附录：扩大供给发展均衡服务可及群众满意119

国家人口发展“十二五”规划122

附录1：中国老龄事业发展“十二五”规划127

附录2：社会养老服务体系建设规划（2011—2015）128

促进就业规划（2011—2015年）129

社会保障“十二五”规划纲要135

国家教育事业发展第十二个五年规划142

卫生事业发展“十二五”规划164

附录：中国烟草控制规划（2012—2015年）172

国家药品安全“十二五”规划173

国家食品安全监管体系“十二五”规划178

质量发展十年纲要186

国家环境保护“十二五”规划187

附录1：重点区域大气污染防治“十二五”规划196

附录2：“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划196

附录3：“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划197

附录4：“十二五”重点流域水污染防治规划197

附录5：“十二五”危险废物污染防治规划198

附录6：太阳能发电发展“十二五”规划198

附录7：核安全规划198

附录8：“十二五”循环经济发展规划199

节能减排“十二五”规划200

全国现代农业发展规划210

水利发展规划（2011—2015年）211

全国土地整治规划（2011—2015）211

国土资源信息化“十二五”规划211

通信业十二五规划212

集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要212

2011—2020年国家古籍整理出版规划213

实践篇217

一、行政体制改革217

【进展】217

中共中央政治局提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定217

北京十五条举措落实中央八项规定217

行政体制改革十年成果219

积极推进反腐倡廉建设222

十年来中国行政体制改革回顾与展望222

民主政治的中国脚步224

广东确定官员财产公示试点地区226

多地破题公务员制度改革228

政府微博，释放“政”能量228

武汉实行“电视问政”229

珠海香洲区有个“民意直通车”230

政务微博认证账号总量已近8万个230

国务院批准广东行政审批制度改革先行先试231

珠三角行政审批将零收费231

顺德：政府向社会放权232

上海浦东新区加快社会组织培育发展233

贵阳变革基层社会管理234

广州市社会组织直接登记235

成都市规范化服务型政府建设235

居民议事会制度：社会建设的创新238

让人民群众的合法权益得到有效维护239

【论坛】240

未来八年行政体制改革的六大抓手240

将财税改革作为行政改革突破口242

行政审批制度改革须破困突围243

从机制建设入手深化政府自身改革244

创新机制推进事业单位分类改革245

从“行政主导”到“有限政府”247

当前社会管理中的六个误区250

新媒体舆论管理的对策252

社会组织参与社会建设趋势分析253

【借鉴】255

欧美国家政府职能调整的轨迹255

世界各国官员如何公开财产256

域外网络征求民意做法的社会治理启示258

二、公共财政260

【进展】260

2011年全国财政收入超10万亿元260

中央财政2011年民生支出超万亿260

国库管理制度改革收效明显262

政府采购规模10年增10倍更多公共服务和民生项目纳入购买范围262

“小财政”办起“大民生”264

内蒙古：在“阳光”下运行权力265

北京大额资金立项将向人大报告266

强农惠农政策的最终执行者266

青岛政府采购步入科学规范轨道268

地方政府自行发债继续试点270

温州推史上最细公务接待规定271

北京市55部门“三公经费”降两成272

党政机关公务用车专项治理取得阶段成果272

广州破解公务车使用三大难题273

【论坛】273

地方政府公共投资战略定位思考273

中国“公共财政”的“三级跳”275

“阳光融资状态”是地方债的解决之道277

政府采购体制亟需改革与创新277

加入WTO《政府采购协定》是必由之路280

规范因公出国行为遏制公款出国旅游282

势在必行的公车改革284

【借鉴】287

香港公务车量少效率高287

韩国政府采购制度的特点289

三、就业与分配291

【进展】291

我国基本形成覆盖城乡的公共就业服务体系291

积极就业政策取得显著成就291

破解三大群体“就业难”292

江西赣州：就业有补助创业给资助294

湖南：事业单位全部实行招聘“三公开”294

郑州启动公务员聘任制试点294

地方收入倍增计划纷纷出台295

北京企业最低工资增至1400元295

18个省份调整最低工资标准296

辽宁首个餐饮行业工资集体合同在沈阳签订296

甘肃实施安全绩效工资制度297

【论坛】298

《促进就业规划（2011—2015年）》的结构性理解298

以权利为基点完善农民工就业促进制度301

当前收入分配制度改革面临的困境与挑战302

【借鉴】305

香港最低工资实施周年检讨305

由“刚”转“柔”的国外工资制度307

四、城乡一体化309

【进展】309

新农村，开启农民新生活309

深圳让新移民变成新市民310

苏州城乡一体化发展取得初步成效310

鹤岗：探索城乡一体化新模式312

中山以农民工有序进城促社会融合314

广东英德：农民变股东走活全盘棋314

流动人口在京可登记生育服务316

【论坛】316

中国城镇化应提升质量316

吴敬琏：城市化最大问题是效率低下317

转型期城镇化道路的特点317

城镇化关键期的战略谋划320

【借鉴】323

住房和就业：城市化的保证323

五、养老保险325

【进展】325

城乡居民养老保险制度全覆盖325

3万亿社保资金总体安全327

深圳启动事业单位养老保险改革328

安徽出台养老经费管理办法328

广州社会养老保险制度实现全覆盖329

河北养老保险关系可跨省转移330

积极行动应对人口老龄化330

北京鼓励民间资本参与养老服务331

天津居家养老实行“保姆式服务”332

重庆、河南等地出台“失独家庭”补助政策332

内蒙古探索农村空巢老人养老新模式333

【论坛】333

养老保障的几个理论实践问题333

构建城市多层次老年养护新模式337

养老，市场能干不少事338

应对人口老龄化促进经济可持续发展338

【借鉴】340

日本如何保障“老有所依”340

国外养老金制度：改革不易蹒跚前行341

六、医疗保障344

【进展】344

中国医改建立起世界上最大的医疗保障网344

用“中国办法”破解医改难题344

八成省份将公费医疗纳入医保345

网民积极评价医改阶段性成果346

港式医院深圳“试水”347

上海试点“家庭医生”348

北京医改后医保患者自付费明显减少349

北京十八条新政鼓励社会办医349

广东大病医保形成多种模式350

广州三年医改投入70亿350

太仓：“再保险”让医保更给力351

河北张家口：大资金保障“小村医”352

300余县级公立医院取消药品加成353

【论坛】353

公费医疗改革的两笔“账”353

十载新农合一条健康路354

医保报销范围扩大是亮点355

医改需要更多医药创新356

【借鉴】356

英国如何进行医疗卫生改革356

德国的医疗保险制度改革358

印度推行全民“药物免费计划”359

七、保障房360

【进展】360

保障房建设获突破性进展360

我国6年开工改造各类棚户房超1000万户361

上海巧破保障房融资难题362

河南搭建保障房建设投融资平台363

宁波民资打破“玻璃门”进入保障房364

北京免收公租房事业性收费364

保障性住房建设的天津经验365

【论坛】367

健全保障性住房建设运营管理机制367

当前中国保障性住房政策的困惑与不足370

发挥公租房效应，关键在“公”372

【借鉴】372

香港公屋惠泽七十二万低收入家庭372

德国的保障房与住房租赁市场374

八、教育377

【进展】377

2012：中国教育大事概览377

深入推进义务教育均衡发展378

石家庄：城乡孩子同享公平优质教育380

西藏：免费教育扩大至15年382

镇江润州区外来务工人员子女享受公平教育382

北京市小升初将网上录取抑制择校382

北京市公办幼儿园取消赞助费383

广州将逐步取消机关幼儿园383

青岛建立学前教育经费财政拨款制度384

7800余万人次困难学生获资助384

“营养改善计划”在宁夏385

异地高考逐步放开385

【论坛】386

教育公平的八个问题386

以教育券制度破解随迁农民工子女教育难题391

鼓励投资者办学不如鼓励投资者购买公办学校393

【借鉴】394

香港学前教育的“普惠制”394

美国大学的理事会制度396

九、生态建设399

【进展】399

2012年生态文明十大热点399

生态环境持续改善401

2011年度全国四项污染物“三降一升”402

节能环保将带动万亿投资402

中央国家机关11部门试用电动公务用车403

北京出台空气重污染日应急方案404

江苏省半年完成451个蓝天工程项目404

深圳研究开征汽车排污费404

上海碳排放交易试点启动405

湖南启用首个污染物排污权交易平台405

上海：新增垃圾分类试点1050个405

北京餐厨垃圾就地处理将获定额补助407

广州试水“垃圾按袋计量收费”407

武汉江夏区40万农民告别“垃圾围村”408

广州新建小区绿地率低于30％不发许可证408

大连划定“禁止建设区”和“城市绿线”408

黑龙江要求适龄公民每年种3棵树409

120亿投资提升丹江口库区水质409

太湖流域居民喝上放心水409

湖南拟在洞庭湖区域对江豚实行迁地保护411

“十二五”农村污水治理进入攻坚阶段411

【论坛】412

生态文明建设的战略机遇和挑战412

垃圾治理也要列入国策415

加大荒漠化防治力度势在必行419

【借鉴】421

香港：140万市民可直饮自来水421

德国的垃圾处理422

“超级基金”制度推动美国土地污染治理423

十、食品、药品安全424

【进展】424

国务院决定3年解决食品安全突出问题424

食品药品市场专项整治深入开展424

公安部彻查严打“毒胶囊”犯罪425

《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》实施425

《食品标准清理工作方案》出台426

食品农药残留限量出台新国标427

农村餐饮食品安全监管措施实施427

化妆品卫生规范标准更严格428

上海风味食品有了食品安全地方标准428

北京严守食品安全大门428

进京食品将实行基地准入制429

云南建立食品安全“黑名单”429

贵重药品废弃包装须毁形430

【论坛】430

食品安全何以“三重失灵”430

保障食品安全必须严惩职务犯罪432

养殖业滥用抗生素现象不容忽视433

【借鉴】434

英国食品标准署如何保障食品安全434

德国食品安全的三道关口435

十一、基础资源436

【进展】436

中国成世界第一风电大国436

中国水电装机容量突破2.3亿千瓦居世界首位436

光伏发电：能源新亮点437

山西：转型转出新天地437

成品油价税费改革：一举成功多方共赢438

阶梯电价推动节能减排439

用价格杠杆撬动绿色增长441

我国耕地保有量保持18.24亿亩441

治水兴水利国惠民442

上海长江口最大水源地原水工程全面完成444

北京首批34条中小河道开工治理444

【论坛】444

谈中国能源安全444

中国页岩气开发如何起步迈坎？445

电价改革任重道远446

遏制地下水资源衰竭态势447

【借鉴】450

日本能源新政引发民间发电热450

各国农田水利建设一瞥451

十二、公益慈善453

【进展】453

公益慈善十年回顾453

附：十年中国公益重大事件454

发挥公共财政职能作用促进公益事业改革发展455

公益诉讼首次写入民事诉讼法457

中国公益基金会透明指数发布457

民政部决定在全国开展志愿服务记录制度试点458

四项措施推进慈善事业发展458

红十字会被列入国家社会组织综合改革试点458

积极开展志愿服务倡导良好道德风尚459

156万人实名注册北京志愿者462

甘肃：“慈善水窖”让“苦水”变甜463

女大学生用“戒指”换来山区希望小学463

深圳等地试水“社会企业”464

践行“同心”思想推进“光彩”实践464

【论坛】465

建设中国特色现代慈善事业465

公益组织，站在规范化的门槛上467

【借鉴】468

国外慈善立法的有关情况468

德国志愿者提升社会管理水平469

英国善款装在“玻璃口袋”里471

十三、扶贫与土地确权472

【进展】472

扶贫开发：从解决温饱到促进发展472

青海：扶贫大格局带动大变化474

内蒙古：让农牧民沐浴发展阳光475

河北九大举措扶持贫困地区发展475

产业扶贫“造血”西海固476

5100亿元助推交通扶贫开发477

“三农”投入十年超6万亿元477

2012年完成农村集体土地确权发证478

【论坛】478

做好新时期扶贫开发工作478

土地流转应以农民为主体480

保障农民土地财产权481

【借鉴】483

联合国呼吁征“超级富豪税”扶贫483

巴菲特等呼吁对巨额遗产征重税483

十四、城市建设484

【进展】484

城镇化进程和城市建设取得巨大成就484

广州全面推进新型城市化发展线路图484

北京划定63处禁止开发区域486

重庆着力推进新型城镇化集群487

杭州开放“4G全城体验”487

浙江宁波提速智慧城市建设488

青岛迈向“智慧警务”488

北京屋顶绿化120万平方米489

哈尔滨修建“雨洪公园”490

【论坛】490

城市发展战略的新考量490

合理配置城市功能促进城市化发展493

为民间资本进入市政公用事业营造公平的制度环境495

城市治水模式亟须改变496

【借鉴】497

城市规划塑造社会关系497

巴黎的城市管理498

东京防洪排涝体系建设的启示499

城市治堵的“瑞典模式”501

十五、公共文化502

【进展】502

国有“三馆一站”2012年内全免费502

农家书屋覆盖全国行政村502

深圳皇岗村：人人享有“文化福利”503

西藏投资300亿元打造藏文化创意中心503

北京博物馆达160家504

北京启动四个历史文化名城保护试点504

“常熟样本”助推文化保护传承504

湖北武汉：文化繁荣惠及大众505

张家港创新网格化公共文化服务模式506

山西晋城：“文化低保”照亮农民心窝子506

文化领域向民间资本全面开放507

广西举办首个全民健身运动会508

【论坛】508

加快构建农村公共文化服务体系508

民办博物馆帮扶措施有待完善510

大力加强体育文化建设512

公共体育场馆免费开放应该有个时间表514

【借鉴】514

海外博物馆生存之道514

美国如何选拔运动员515

研究篇519

一、研究报告519

2012中国综合小康指数519

社会蓝皮书521

中国政治参与报告（2012）522

中国的司法改革白皮书522

中国反腐倡廉建设报告No.2蓝皮书523

中国法治建设年度报告（2011）524

中国民生发展报告2012525

中国城市基本公共服务力评价（2011—2012）525

中国科学发展报告2012526

中国财政政策报告526

城镇化战略研究527

幸福的成本微博调研白皮书527

2012中国劳动力市场报告528

中国城镇失业报告528

中国家庭基尼系数调查529

建筑业农民工职业安全与职业保护调研报告529

2011中国薪酬报告530

2012年中国大学生就业报告531

中国住房发展报告532

公共服务蓝皮书报告532

2011年全国教育事业发展统计公报533

中国职业教育发展报告（2002—2012）533

农村教育布局调整十年评价报告533

国际人才蓝皮书534

2012留学报告534

中国的医疗卫生事业白皮书535

“健康中国2020”战略研究报告535

中国出生缺陷防治报告（2012）536

国际烟草控制政策评估项目中国报告537

中国流动人口发展报告2012537

中国人口形势的变化和人口政策调整研究报告538

中国养老金发展报告2012538

2011年全国社会保障资金审计结果539

2012—2013年中国男女婚恋观调研报告540

中国慈善会发展报告540

2011年度中国慈善捐助报告542

中国儿童慈善需求研究报告（2012）542

2012年中国土地政策蓝皮书543

气候变化绿皮书543

社会管理蓝皮书543

舆情蓝皮书544

中国新媒体发展报告（2012）544

2012年中国政府网站绩效评估总报告545

中国农民经济状况报告545

中国休闲发展年度报告（2011—2012）546

中国风景名胜区事业发展公报546

企业健康管理及公司人心理健康状况大调查白皮书547

企业员工福利调查指数547

北京社会发展报告548

二、政策研究549

完善社会政策需要着重解决一些关键体制机制问题549

收入分配改革求效率更求公平551

把财政改革放到公共治理的核心位置553

允许地方自行发债推进财税体制改革554

扩大就业的政策支点558

完善农民工就业政策，加快构建城乡平等就业制度560

推动城乡发展一体化563

我国住房保障体系建设的主要问题565

健全保障性住房建设运营管理机制567

建立和完善保障性住房绩效考核体系570

加快建立我国绿色发展公共政策体系572

中国碳交易市场未来发展576

水污染控制的社会化投融资政策研究578

深化电力价格体制改革的路径581

“水、电、气”价格改革的国际比较583

城市水价如何定585

探索实行公益性和竞争性国有企业分类管理588

三、学术论文592

邓小平，中国特色公共管理理论的创立者592

顶层设计关乎改革成败597

构建中国的公共服务体系600

论低碳经济理念下的政府职能模式607

更新公共服务的内涵609

完善社会保障管理体制612

社会转型与“大部制”改革战略615

人口结构如何与经济结构良性互动616

加强和创新社会管理面临的新问题618

三种服务型政府观比较624

各级政府公共服务职责划分研究628

农地流转市场化理论与实践问题争论的辨析633

粮食产地转移与粮食安全635

公共管理学的研究视阈637

世界城市化和城市发展的若干新趋势和新理念638

论国家治理背景下的公共政策审计定位641

公共部门基本支出定额如何改革645

地方政府预算外收入扩张的多重成因647

从南水北调说到水国策649

中国减灾产业现状及发展前景探讨652

找回公益慈善的基本逻辑655

中国社会组织成长困境分析656

中国扶贫的新标尺659

提高贫困标准应该注意政策衔接661

世界“公平”分配理论探索500年666

大事记675

中国公共管理2012年大事记675

公共管理与公共服务十年大事记（2002—2011）698

重要法规选登711

国务院修改和废止部分行政法规711

一批法规规章2012年1月1日起实施711

一批法规规章2012年3月1日起实施712

一批法规规章2012年4月1日起实施713

一批法规规章2012年6月1日起实施714

一批法规规章2012年10月1日起实施714

一批法规规章2012年12月1日起实施715

一批法规规章2013年1月1日起实施716

机关事务管理条例717

加强党政机关出差和会议定点管理工作的通知718

加强中央企业有关业务管理防治“小金库”的若干规定718

关于加强网络信息保护的决定719

关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知720

政府采购促进中小企业发展暂行办法720

关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见721

国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见721

关于中央财政新型农村和城镇居民社会养老保险试点专项补助资金管理有关问题的通知722

关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知722

女职工劳动保护特别规定723

对外劳务合作管理条例723

关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知724

防暑降温措施管理办法724

关于加快发展残疾人抚养服务的意见725

无障碍环境建设条例725

关于加强见义勇为人员权益保护的意见726

政府购买社工服务指导意见726

关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见727

关于促进红十字事业发展的意见727

关于规范基金会行为的若干规定（试行）728

关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定728

6文件加强教师队伍建设729

农村义务教育学生营养改善计划实施细则730

关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见731

关于进一步加强学校体育工作的若干意见731

关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见732

幼儿园收费管理暂行办法732

深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排732

关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见733

关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见733

公立医疗机构医疗服务廉洁风险防控规则734

关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见735

关于进一步加强药品安全信用体系建设工作的指导意见735

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见736

关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知736

鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则737

闲置土地处置办法737

循环经济发展专项资金管理暂行办法738

环境空气质量标准738

关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见739

关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知739

废塑料加工利用污染防治管理规定739

国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见740

关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知740

公安机关执法公开规定741

再次提高部分优抚对象抚恤补助标准741

统计资料篇745

一、国民生产总值、分配与消费745

1-1 国内生产总值745

1-2 全国和地区生产总值收入法构成项目（2011年）746

1-3 支出法国内生产总值747

1-4 支出法国内生产总值结构748

1-5 居民消费支出749

1-6 三大需求对国内生产总值增长的贡献率和拉动749

1-7 全国和地区支出法地区生产总值（2011年）750

1-8 全国和地区资本形成总额及构成（2011年）751

1-9 全国和地区最终消费支出及构成（2011年）752

1-10 居民消费水平753

1-11 全国和地区居民消费水平（2011年）754

二、人口、就业与工资755

2-1 人口数及构成755

2-2 人口出生率、死亡率和自然增长率756

2-3 人口年龄结构和抚养比756

2-4 全国和地区年末人口数757

2-5 全国和地区户数、人口数、性别比和户规模（2011年）758

2-6 全国和地区人口年龄构成和抚养比（2011年）759

2-7 全国和地区按性别和婚姻状况分的人口（2011年）760

2-8 全国和地区按性别和受教育程度分的人口（2011年）762

2-9 全国和地区按性别分的15岁及以上文盲人口（2011年）764

2-10 就业基本情况765

2-11 按城乡分就业人员数（年底数）766

2-12 按三次产业分就业人员数（年底数）767

2-13 按登记注册类型和行业分城镇单位就业人员数（2011年年底）768

2-14 全国和地区按行业分私营企业和个体就业人数（2011年年底）769

2-15 全国和地区城镇单位就业人员工资总额和指数770

2-16 全国和地区城镇单位就业人员平均工资和指数771

2-17 全国和地区按登记注册类型分城镇单位就业人员平均工资772

2-18 按行业分城镇单位就业人员平均工资（2011年）773

2-19 全国和地区按行业分城镇私营单位就业人员平均工资（2011年）774

2-20 全国和地区城镇登记失业人员及失业率776

三、房地产开发777

3-1 全国和地区住宅投资777

3-2 全国和地区按主要行业分的全社会固定资产投资778

3-3 全国和地区房屋施工、竣工面积和价值779

3-4 全国和地区农村农户固定资产投资和建房780

3-5 房地产开发企业主要指标781

3-6 全国和地区房地产开发企业土地开发及购置782

3-7 全国和地区按用途分房地产开发企业完成投资783

3-8 全国和地区房地产开发企业房屋建筑面积和造价784

3-9 全国和地区按用途分房地产开发企业房屋新开工面积785

3-10 全国和地区按用途分商品房销售面积786

3-11 全国和地区按用途分商品房销售额787

3-12 全国和地区按用途分商品房平均销售价格788

3-13 全国和地区房地产开发企业经营情况789

四、价格与旅游790

4-1 各种价格指数790

4-2 居民消费价格分类指数（2011年）791

4-3 全国和地区居民消费价格指数和商品零售价格指数793

4-4 全国和地区居民消费价格分类指数794

4-5 旅游业发展情况801

五、公共财政801

5-1 国家财政收支总额及增长速度801

5-2 中央和地方财政收入及比重802

5-3 中央和地方财政支出及比重802

5-4 中央和地方财政主要收入项目（2011年）803

5-5 中央和地方财政主要支出项目（2011年）804

5-6 全国和地区财政收入（2011年）805

5-7 全国和地区财政支出（2011年）808

5-8 中央财政债务余额情况811

5-9 外债余额811

5-10 外债风险指标812

六、城乡居民生活813

6-1 人民生活基本情况813

6-2 城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数815

6-3 城乡居民人民币储蓄存款815

6-4 全国和地区城乡居民人民币储蓄存款（年底余额）816

6-5 城镇居民家庭基本情况817

6-6 东、中、西及东北地区城镇居民家庭基本情况（2011年）818

6-7 按收入等级分城镇居民家庭基本情况（2011年）819

6-8 按收入等级分城镇居民家庭平均每人全年现金消费支出（2011年）819

6-9 东、中、西及东北地区城镇居民家庭平均每人全年购买的主要商品数量（2011年）820

6-10 东、中、西及东北地区城镇居民家庭平均每百户年底耐用消费品拥有量（2011年）820

6-11 按收入等级分城镇居民家庭平均每人全年购买主要商品数量（2011年）821

6-12 按收入等级分城镇居民家庭平均每百户年底耐用消费品拥有量（2011年）821

6-13 全国和地区城镇居民平均每人全年家庭收入来源（2011年）822

6-14 农村居民家庭基本情况823

6-15 农村居民家庭平均每人纯收入824

6-16 全国和地区农村居民家庭人均纯收入825

6-17 全国和地区按来源分农村居民家庭人均纯收入（2011年）826

6-18 按收入五等份分农村居民家庭基本情况（2011年）827

6-19 按收入五等份分农村居民家庭平均每人消费支出（2011年）827

6-20 农村居民家庭平均每人消费支出构成828

6-21 全国和地区农村居民家庭平均每人消费支出（2011年）829

6-22 东、中、西及东北地区农村居民家庭基本情况（2011年）830

6-23 东、中、西及东北地区农村居民家庭平均每人主要食品消费量（2011年）831

6-24 东、中、西及东北地区农村居民家庭平均每百户年底耐用消费品拥有量（2011年）831

6-25 城乡新建住宅面积和居民住房情况832

6-26 主要农牧渔业生产情况833

6-27 全国和地区农、林、牧、渔业总产值及指数834

6-28 全国和地区主要农产品产量835

6-29 全国和地区畜产品产量838

6-30 全国和地区水产品产量840

七、城市公共服务842

7-1 城市公用事业基本情况842

7-2 全国和地区城市建设情况（2011年）843

7-3 全国和地区城市供水情况（2011年）844

7-4 全国和地区城市燃气情况（2011年）845

7-5 全国和地区城市集中供热情况（2011年）846

7-6 全国和地区城市市政设施（2011年）847

7-7 全国和地区城市公共交通情况（2011年）848

7-8 全国和地区城市绿地和园林（2011年）849

7-9 全国和地区城市市容环境卫生情况（2011年）850

7-10 全国和地区城市设施水平（2011年）851

八、资源与环境852

8-1 土地状况852

8-2 主要河流基本情况852

8-3 主要矿产基础储量853

8-4 综合能源平衡表854

8-5 石油平衡表854

8-6 煤炭平衡表855

8-7 电力平衡表855

8-8 全国和地区水资源情况856

8-9 全国和地区供水用水情况857

8-10 全国和地区废水中主要污染物排放情况（2011年）858

8-11 主要城市废水中主要污染物排放情况（2011年）859

8-12 全国和地区废气中主要污染物排放情况（2011年）860

8-13 主要城市废气中主要污染物排放情况（2011年）861

8-14 全国和地区固体废物处理利用情况（2011年）862

8-15 主要城市固体废物处理利用情况（2011年）863

8-16 主要城市空气质量指标（2011年）864

8-17 全国和地区城市生活垃圾清运和处理情况（2011年）865

8-18 国控主要城市道路交通噪声监测情况（2011年）866

8-19 国控主要城市区域环境噪声监测情况（2011年）867

8-20 全国和地区土地利用情况（2008年）868

8-21 全国和地区森林资源情况869

8-22 全国和地区造林面积870

8-23 全国和地区草原建设利用情况（2011年）871

8-24 全国和地区湿地面积872

8-25 全国和地区自然保护基本情况（2011年）873

8-26 全国和地区自然灾害损失情况（2011年）874

8-27 全国和地区地质灾害及防治情况875

8-28 全国和地区森林火灾情况（2011年）876

8-29 全国和地区森林病虫鼠害防治情况877

8-30 全国和地区突发环境事件情况（2011年）878

8-31 地震灾害情况879

8-32 主要海洋灾害情况（2011年）879

8-33 全海域未达到第一类海水水质标准的海域面积880

8-34 环境污染治理投资880

8-35 全国和地区工业污染治理投资完成情况881

8-36 全国和地区主要农业机械拥有量（年底数）882

8-37 全国和地区有效灌溉面积、农用化肥施用量、农村水电站及用电量883

8-38 全国和地区农村水电建设和发电量884

8-39 灌溉、水库和除涝治水情况885

8-40 全国和地区水利设施和除涝面积（2011年）885

九、运输与邮电886

9-1 全国和地区交通运输、邮电通信业就业人员数（2011年年底）886

9-2 交通运输业基本情况887

9-3 全国和地区运输线路长度（2011年年底）888

9-4 客运量889

9-5 旅客周转量890

9-6 货运量891

9-7 货物周转量892

9-8 国家营业铁路基本情况893

9-9 按货类分国家铁路货物运输量893

9-10 国家铁路运输主要技术经济指标894

9-11 全国和地区民用汽车拥有量895

9-12 全国和地区私人汽车拥有量896

9-13 全国和地区公路营运汽车拥有量897

9-14 全国和地区民用运输船舶拥有量898

9-15 沿海规模以上港口分货类吞吐量899

9-16 沿海主要规模以上港口码头泊位数（2011年年底）899

9-17 内河主要规模以上港口码头泊位数（2011年年底）900

9-18 民用航空航线及飞机架数900

9-19 民用航空运输量及通用航空飞行时间901

9-20 邮电业务基本情况902

9-21 全国和地区邮电业务量903

9-22 全国和地区快递业务量905

9-23 全国和地区电信主要通信能力（年底数）906

9-24 全国和地区电信通信服务水平（年底数）907

9-25 全国和地区邮政通信服务水平（年底数）908

9-26 全国和地区互联网主要指标发展情况（年底数）909

十、教育与科技910

10-1 各级各类学校、教职工和专任教师情况（2011年）910

10-2 各级各类学历教育学生情况（2011年）911

10-3 各级各类非学历教育学生情况（2011年）912

10-4 各级各类民办教育基本情况（2011年）912

10-5 各级各类学校数913

10-6 各级各类学校专任教师数913

10-7 各级各类学校招生数914

10-8 各级各类学校在校学生数914

10-9 各级各类学校毕业生数915

10-10 研究生和留学生数915

10-11 全国和地区教育经费情况916

10-12 各类学校教育经费情况（2010年）917

10-13 科技活动基本情况917

10-14 科学研究与开发机构基本情况918

10-15 高等学校科技活动情况918

10-16 规模以上工业企业的科技活动基本情况919

10-17 高技术产业基本情况919

10-18 高技术产业生产经营情况（2011年）920

10-19 高技术产业R＆D活动及新产品开发情况（2011年）920

10-20 高技术产业专利及新产品生产情况（2011年）921

10-21 高技术产品、工业制成品和初级产品的进出口贸易额921

10-22 全国和地区公有经济企事业单位专业技术人员数（年底数）922

10-23 全国和地区地震监测情况（2011年）923

10-24 全国和地区气象业务站点及观测项目情况（2011年）924

10-25 产品质量国家监督抽查情况（2011年）925

10-26 各地区出入境货物检验检疫情况（2011年）925

10-27 中国科协系统科技活动情况（2011年）927

十一、卫生与社会服务929

11-1 全国和地区医疗卫生机构929

11-2 全国和地区卫生人员931

11-3 全国和地区每千人口卫生技术人员932

11-4 全国和地区村卫生室情况933

11-5 医疗卫生机构床位934

11-6 全国和地区医疗卫生机构床位（2011年）935

11-7 全国和地区每千人口医疗卫生机构床位数936

11-8 全国和地区按床位数分组的社区卫生服务中心（站）（2011年）937

11-9 各类医疗卫生机构医疗服务及床位利用情况938

11-10 全国和地区医疗卫生机构门诊服务情况（2011年）939

11-11 全国和地区医疗卫生机构住院服务情况（2011年）940

11-12 全国和地区乡镇卫生院医疗服务情况941

11-13 全国和地区社区卫生服务中心（站）医疗服务情况942

11-14 新型农村合作医疗情况943

11-15 全国和地区新型农村合作医疗情况（2011年）943

11-16 卫生总费用944

11-17 社会服务机构基本情况945

11-18 全国和地区社会工作师人员情况（2011年）946

11-19 全国和地区社会福利企业基本情况947

11-20 全国和地区孤儿和家庭儿童收养948

11-21 全国和地区社会救助情况949

11-22 全国和地区民政部门医疗救助情况950

11-23 全国和地区优抚安置情况951

11-24 全国和地区社会捐赠情况952

11-25 全国和地区社区服务机构基本情况953

11-26 全国和地区社会组织情况954

11-27 全国和地区自治组织情况955

11-28 残疾人事业基本情况956

十二、文化与体育957

12-1 全国文化文物机构人员情况（2011年）957

12-2 全国艺术表演团体基本情况（2011年）958

12-3 全国艺术表演场馆基本情况（2011年）959

12-4 全国公共图书馆基本情况（2011年）960

12-5 全国群众文化机构基本情况（2011年）960

12-6 全国文物业基本情况（2011年）961

12-7 全国主要文化机构情况962

12-8 全国和地区艺术表演团体、艺术表演场馆演出情况（2011年）963

12-9 全国和地区博物馆基本情况（2011年）964

12-10 全国和地区公共图书馆基本情况（2011年）965

12-11 广播电视事业发展情况967

12-12 全国和地区广播电视节目综合人口覆盖情况（2011年）968

12-13 电影综合情况969

12-14 图书出版情况（2011年）969

12-15 全国和地区图书、期刊和报纸出版情况970

12-16 全国和地区少年儿童读物和课本出版情况（2011年）971

12-17 课本出版情况（2011年）971

12-18 全国和地区录像制品出版品种情况（2011年）972

12-19 全国和地区录像制品出版发行情况（2011年）973

12-20 全国和地区电子出版物品种情况（2011年）974

12-21 体育系统机构人员情况（2011年）974

12-22 运动员获世界冠军情况975

12-23 运动员分项创世界纪录情况（2011年）975

十三、公共管理、社会保障及其他976

13-1 劳动争议处理情况976

13-2 律师、公证和调解工作基本情况976

13-3 调解民间纠纷分类977

13-4 全国和地区交通事故情况（2011年）977

13-5 全国和地区火灾事故情况（2011年）978

13-6 社会保险基金收支及累计结余979

13-7 参加城镇职工基本养老保险人数980

13-8 社会保险基本情况980

13-9 全国和地区城镇职工基本养老保险情况（2011年）981

13-10 全国和地区失业保险情况（2011年）982

13-11 全国和地区城镇基本医疗保险参保人数（2011年）983

13-12 全国和地区城镇基本医疗保险基金收支情况（2011年）984

13-13 全国和地区工伤保险情况（2011年）985

13-14 全国和地区生育保险情况（2011年）986

13-15 全国和地区新型农村社会养老保险试点情况（2011年）987

十四、港澳资料988

14-1 香港主要统计指标概况988

14-2 澳门主要统计指标概况990

十五、附录992

附录1-1 中国台湾主要统计指标概况992

附录2-2 中国主要指标居世界位次994