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第一篇 法制理论篇3

第一章 种子法概论3

第一节 种子及其监管的重要性3

一、种子的概念及属性3

二、种子市场监管的重要性6

三、种子市场监管的现状7

第二节 种子市场监管的法律规范9

一、国外种子法规范的发展9

二、我国种子立法的概况10

三、种子市场监管的理论基础12

第三节 《种子法》的立法宗旨和主管部门14

一、《种子法》的立法宗旨14

二、《种子法》的适用范围15

三、种子行政管理部门及职责16

第二章 种质资源保护19

第一节 农作物种质资源19

一、种质资源概况19

二、种质资源知识产权25

三、种质资源管理的国际化27

第二节 农作物种质资源保护28

一、农作物种质资源保护的重要性28

二、国家种质资源管理机构30

三、国家对种质资源的保护31

第三章 品种选育与审定34

第一节 农作物品种的选育34

一、品种选育34

二、农作物新品种的保护35

三、农作物新品种测试的经济补偿46

四、转基因品种的规定46

第二节 农作物品种的审定48

一、种子审定的强制规定48

二、种子审定的公告和推广54

三、外国人申请种子审定的规定55

第四章 植物新品种保护与命名56

第一节 品种权的内容和归属56

一、品种权的内容56

二、品种权的归属57

第二节 品种权的授予59

一、品种权授予的条件59

二、品种权的申请和受理60

三、品种权的审查与批准63

四、品种保护的期限、终止和无效66

第三节 农业植物品种命名规定67

一、立法宗旨和适用范围67

二、国家对新品种的保护68

三、品种命名的规则68

第五章 种子生产和经营管理72

第一节 种子生产许可管理72

一、种子生产强制许可规定72

二、种子生产许可证申请的条件73

三、种子生产许可证申请的程序74

第二节 种子经营许可管理76

一、种子经营强制许可规定76

二、经营不同种子的公司设立条件规定78

三、种子经营实业公司的条件规定80

四、申请种子经营许可证需要提交的材料81

五、种子零售商条件规定84

六、可以不办理种子经营许可证的几种情况84

第三节 种子包装、标签和广告管理86

一、种子的包装管理86

二、种子标签管理88

三、种子档案管理91

四、种子广告管理93

第六章 种子使用和进出口管理96

第一节 种子使用及纠纷解决96

一、种子使用者的权利96

二、种子纠纷的类型97

三、种子民事纠纷的解决99

第二节 种子进出口管理101

一、进出口的主体101

二、进出口种子的检疫103

三、进出口种子管理105

四、外商投资种子生产经营的管理106

第七章 种子质量监督管理108

第一节 种子质量的标准108

一、种子质量的重要性108

二、种子质量标准的评价指标109

三、假劣种子的法律界定111

第二节 种子质量的检验113

一、种子质量检验机构114

二、种子质量的检验规程116

三、种子质量的仲裁检验和种子质量的鉴定规定118

第三节 种子质量的监督120

一、种子质量监督的依据121

二、种子质量监督的机构和职权122

三、种子质量监督的形式122

第八章 种子行政管理和行政处罚124

第一节 种子行政管理124

一、种子行政管理的含义124

二、种子行政管理的依据126

三、种子行政管理机关127

四、种子行政管理人员128

五、种子行政管理手段129

第二节 种子行政执法134

一、种子行政执法宗旨134

二、种子行政执法原则136

三、种子行政执法的要求137

第三节 行政处罚139

一、行政处罚的管辖139

二、行政处罚的要求141

三、程序合法的要求143

四、行政处罚的具体程序144

第四节 种子违法责任148

一、违法生产种子法律责任148

二、违法经营种子法律责任149

三、违反种子标签、档案管理的法律责任150

四、违法向境外提供种质资源的法律责任150

五、种子检验、许可机构违法责任151

第九章 种子企业法律救济153

第一节 行政监督153

一、行政监督的法律基础153

二、行政监督的主要内容154

三、投诉举报的具体操作155

第二节 行政复议156

一、行政复议概述156

二、行政复议的参加人158

三、种子企业行政复议的权利和义务159

四、种子企业行政复议的申请与受理160

五、种子企业行政复议的审理和决定161

第三节 行政诉讼162

一、行政诉讼概述163

二、种子管理中的行政诉讼范围和参加人164

三、起诉条件和立案时限166

四、行政诉讼的审理和判决166

五、行政诉讼的执行和侵权赔偿168

第二篇 典型案例篇173

案例一 虚假宣传与虚假表示在办案实践中的准确运用173

案例二 种子经营标签不规范案件的查处技巧180

案例三 无证生产经营杂交种子案件的查处技巧184

案例四 经营应当审定而未经审定种子案件的查处技巧188

案例五 农作物试验用种的界定与从轻处罚的实施192

案例六 种子行政执法中法律适用问题探讨196

附录 农业行政执法基本文书格式199

参考文献231

后记232